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老龄社会的就业与养老金报告
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人口老龄化引发经济社会新常态,伴随人均寿命的延长,需要适度增加劳动人口年龄和推迟领取养老金年龄,提高劳动人口的就业参与率,这是一个必要的公共选择,也是本研究报告的核心问题。
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老龄社会的就业与养老金报告 摘要 问题和研究主题:人口老龄化引发经济社会新常态,伴随人均寿命的延长,需要适度增加劳动人口年龄和推迟领取养老金年龄,提高劳动人口的就业参与率,这是一个必要的公共选择,也是本研究报告的核心问题。如何实现这个目标,需要政府和社会公众达成共识。以英国为例,在进入深度老龄社会时,将社会保障部改为劳动与养老金部(LabourandPensionMinistry),以促进就业和推进养老金改革。 研究报告架构:第一部分比较中国劳动人口年龄及其就业参与率与发达国家的差异;第二部分介绍养老金领取和退休政策的国际经验和中国现状;第三部分测算在中国推行延迟领取养老金对促进就业和养老金制度的影响;第四部分描述延迟领取养老金所需要的配套措施。 主要研究结论:发达国家经验证明,在国家进入老龄社会时应当启动这个项目,包括国民老龄化教育(至关重要),基于国民平均寿命制定精算平衡的养老金计划,继而界定领取全额养老金的年龄,并建立动态调整机制和早减晚增的可选择性激励机制,引导国民增加就业和养老积累。一要避免简单推出延迟退休政策,缺乏教育和准备过程,缺乏配套措施:二要避免强制延迟退休(不利于就业困难群体)或者强制按时退休(不利于就业优势群体),给国民选择退休和领取养老金时点的权利,通过改革创新增加正规就业和降低养老金支付风险。 【更多详情,请下载:老龄社会的就业与养老金报告】
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