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《全球能源革命系列》第一篇：全球能源革命：一场政治与经济博弈
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在全球碳中和加速推进下，我们正处于一轮全球能源大变革中。2014年6月,总书记就提出，面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全,必须推动能源生产和消费革命;今年中央经济工作会议再次提及，要深入推动能源革命，加快建设能源强国。那么在这场革命中，欧盟、美国与中国战略表态的背后有何深意?全球各国未来的利益争夺点在哪些领域?本报告从政治、经济、能源三个角度来进行全方位解读。
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1、气候议题本质是一场全球政治与经济博弈: 全球气候战略的制定和形成要从国际互动关系来入手和分析。从博弈论的角度,全球各国在气候变化问题并不是一场“囚徒困境”，而是“智猪博弈”。在这场博弈中，要想达到最优，占有更多资源的一方(大猪)，往往需要承担更多的义务。回顾历届气候大会的谈判，欧盟无疑是这场“智猪博弈”中的“大猪”。虽然欧洲确实受到气候变化威胁更多，但我们认为，石油危机后欧洲对能源安全问题关注日益增加，试图通过低碳革命重塑全球领导地位，以及关注气候在欧洲是“政治正确”，更可能是导致欧盟在全球气候议题上表现积极的原因。 与欧洲不同，为何美国在气候议题上三心二意?一是，美国历任总统在气候问题上表态不一，核心是来源于共和党与民主党所代表的利益集团差异;二是，同样遭遇石油危机，美国通过快速实现页岩油开发的技术突破，成功实现能源独立。2、为何我国在低碳战略上跑步入局: 近年来，我国在低碳战略上推进较快。从实现“碳中和”的年限来看，中国比发达国家预留时间更短，而且从减排的进程看，我国碳中和实现面临的压力更大。一则，我国碳排放全球居首，减排成为全球焦点，我国需塑造国际形象，增强影响力;我国能源结构依赖煤炭较多，减少煤炭使用已成全球共识,能源转型在即。二则，能源转型驱动的技术再造，是我国未来经济稳增长的重要调节变量。能源转型带来的技改投资,也是未来稳住我国制造业增加值占比的关键。 三则，气候议题推动全球新一轮战略合作与共识。我国亟待提升全球气候议题话语权;中美在气候领域存在广泛合作空间，或成为未来中美开展对话的出发点。3、气候议题推动的是一场全球能源革命: 我们认为,全球气候议题推动是一场全球能源革命。这场革命涉及两个核心议题;一是传统化石能源何时淘汰;二是如何争夺新能源经济下的领先地位。 在碳中和设定下，化石能源的逐步淘汰是必经之路。历届气候大会在这一领域推进缓慢，目前减少煤炭使用已成为全球共识，而石油和天然气领域减耗则停滞不前。目前全球各国在碳排放权益分配上仍存较大争议。因不同国家的工业化程度
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